美国的容器退费制度运行40多年，符合条件的汽水、啤酒等饮料容器，购买时预收5美分押金，退瓶时再返还。经历一轮又一轮通货膨胀后，5美分已难以构成足够的回收动力。

纽约街头因此常见被随手丢弃的瓶罐，对有些人来说，这些都是收入。

清晨的曼哈顿街头，经常有人推着沉重的手推车，在垃圾桶里翻找、分拣，再把符合标准的瓶罐送去兑换。一个看似失去激励效果的环保制度，无意中催生一个低门槛的“就业”机会。只是这份钱并不好赚。他们每天在街头翻找、分拣、搬运大量瓶罐，算下来，每小时大约只能赚到5美元。

新加坡今年4月启动饮料瓶罐退费制，符合条件的塑料和金属饮料容器预收1角钱押金，消费者可通过自动回收机退回容器并领取退款。但机器并非总是可靠。对于一个习惯讲求效率的社会来说，拎着一大袋瓶罐走到楼下，结果机器显示容量已满、无法识别，甚至直接故障，很容易让人失去耐心。

没有耐心又想参与环保，有人于是选择把没有压扁的瓶罐整理好，放在回收箱附近，让每天打扫社区的清洁工处理，既能环保，也能让清洁工多一份收入。

环保制度要真正发挥作用，不只是设计得多先进，而是要让人愿意参与。